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当前weizhi:首ye ? >>xin闻资讯>>相关zheng策>>青dao关于建筑垃圾废弃物处zhi意见

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作者: 山东联盛qi牌bai特破碎设备人气:发表shijian:2019/7/25 8:17:07 字ti大小:【

  第一条 为加强建筑废弃物处zhi管理,bao护he改善环綾hang鵭uyou关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。


  第二条 本办法所称建筑废弃物,蕅in冈诮ㄉ枋┕ぃ╞ao括建筑拆除)he装饰装xiuhuodong中所产生的渣土、弃土、余ni、废石、弃料等废弃物。


  第三条 本办法适用市南qu、市北qu、li沧quhe其他各qu市城qu内的建筑废弃物的排放、yun输、中转、异dihui填、消纳等处zhi及其管理huodong;其中进行资源hua利用管理的,an照《青dao市建筑废弃物资源hua利用条li》规定执行。


  前款规定以waiqu域的建筑废弃物处zhi管理参照本办法执行。


  第si条 建筑废弃物管理实行shudihua管理与分ji负责相结合,以shudihua管理为zhu的原则。


  建筑废弃物处zhi实行减量hua、资源hua、无haihuahe谁产生谁承担处zhi责任的原则,优先进行资源hua利用,以减shao建筑废弃物的产生。


  第wu条 市环境wei生行zhengzhu管部门负责全市建筑废弃物处zhi管理工作,具ti工作由市市容环境wei生管理机构承担。


  qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门或者qu(市)人民zheng府萬anǖ牟棵牛ㄒ詘ia统称环境wei生行zhengzhu管部门)an誾han娑ǖ闹霸鹑▁ian,负责辖qu内建筑废弃物处zhi管理工作。


  城乡建设行zhengzhu管部门负责建筑废弃物资源hua利用管理工作,配合环境wei生行zhengzhu管部门做好建筑废弃物处zhi工作。


  公安交通、交通yun输、环bao、城乡规划、国土资源fang管、城管执法、财zheng、物jia等部门应当an照各zi职责,做好建筑废弃物的处zhi管理工作。


  街道办事处、镇人民zheng府负责秠uan緌u域fanwei内的建筑废弃物处zhi管理工作进行协diao、监督检cha。


  ji(cun)民weiyuan会协zhuyou关部门做好与ji(cun)民利益you关的建筑废弃物处zhi等工作。


  第六条 建设工程、拆除工程的建设单wei应当持城乡建设行zhengzhu管部门核定的建筑废弃物资源hua利用方案shen核意见,到qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门an照以xia规定办理建筑废弃物处zhi核准手续。


  (一)产生建筑废弃物除资源hua利用部分wai需要处zhi的,应当制定建筑废弃物处zhiji划,向工程所在di的qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门办理建筑废弃物处zhi核准手续。处zhiji划应当bao括xia列内容bing提供相关材料:


  1.工程名称、dizhi,建筑废弃物的种lei、数量;


  2.建设单wei、施工单wei、建筑废弃物yun输企业、yun输车辆信息;


  3.施工单wei与建筑废弃物yun输企业签订的合同;


  4.建筑废弃物处zhi方shi、消纳di点he期xian。


  (二)经城乡建设行zhengzhu管部门核定进行资源hua利用的,建设单wei应当向工程所在di的qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门提供以xia材料,办理yun输手续:


  1.工程名称、dizhi,yun输数量;


  2.建设单wei、施工单wei、建筑废弃物yun输企业、yun输车辆信息;


  3.施工单wei与建筑废弃物yun输企业签订的合同;


  4.资源hua利用企业名称、di点heyun输期xian。


  前款以wai的,经城乡建设行zhengzhu管部门核定进行资源hua利用且bu需要waiyun的,由所在di的qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门进行信息登记。


  城乡建设行zhengzhu管部门应当jiangyou关建筑废弃物资源hua利用shen核信息告知xiang目所在di环境wei生行zhengzhu管部门。


  第七条 300平方米以上或者工程投资额30万yuan以上的装饰装xiu工程等其他排放建筑废弃物的单wei,应当参照本办法第六条第一款的内容编制处zhiji划,向工程所在di的qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门办理建筑废弃物处zhi核准手续。


  前款规定规模以xia的装饰装xiu工程产生的建筑废弃物由产生单weizi行分lei、收ji,wei托建筑废弃物yun输企业或者环weizhuan业单weiyou偿清yun。


  第八条 qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门应当zi收到申请之日起3日内进行核实,依法核发建筑废弃物处zhi证明。


  建筑废弃物处zhi证明由市环境wei生行zhengzhu管部门统一yin制。


  第九条 排放建筑废弃物的单wei应当an照核定的bu能进行资源hua利用的建筑废弃物的排放数量,向环境wei生行zhengzhu管部门缴纳建筑废弃物处zhi费。建筑废弃物处zhi费zhuanxiang用于建筑废弃物消纳处zhi,严禁挪作他用。


  第十条 市、qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门应当建立环境wei生数字hua管理系蚦hang凳┗チネā⑹祍hi监控he信息共享,you关费用由同ji财zheng承担。


  建设单wei应当jiang工dichu入口的视频监控设备接入qu(市)环境wei生数字hua管理系蚦hang琤ing设zhuan人负责维护,确bao视频监控设备zhengchangshi用。


  第十一条 cong事建筑废弃物yun输的企业应当符合xia列条jian,经所在diqu(市)环境wei生行zhengzhu管部门核准后,方可cong事建筑废弃物yun输经营业务。


  (一)you8辆以上载质量5吨以上符合国家、省、市you关标准he要求的zi卸车辆;


  (二)you固定的办公场所he与经营规模相适应的停车场di;


  (三)具you道路yun输经营xu可证,车辆具you行驶证he道路yun输证,驾驶人yuan具you与准驾车型相符的驾驶证hecong业资格证;


  (si)yun输车辆安装shi用符合联盛qi牌标准的全密闭yun输装zhi;


  (wu)yun输车辆安装wei星定wei设备,接入qu(市)环境wei生数字hua管理系蚦hang狐/p>


  (六)良好的社会信用;


  (七)建立安全生产管理制度,配备zhuan职的安全生产管理人yuan;


  (八)法律、法规、规章规定的其他条jian。


  市环境wei生行zhengzhu管部门应当jiang核准的建筑废弃物yun输企业名lu及车辆号牌定期向社会公布,提供免费cha询fu务,接受社会监督。


  第十二条 实行建筑废弃物yun输企业信用承诺制度。拟cong事建筑废弃物yun输的企业应当an誾han鎓an格shi向社会作chu依法yun输承诺,cong业期jianyou违法行为的jiangziyuan接受约束he惩jie。信用记lu纳入企业信用档案,接受社会监督,bing作为you关部门监管的依ju。


  市、qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门应当建立健全建筑废弃物yun输企业zong合评jiati系,加强监管,对信yu优良的建筑废弃物yun输企业给予扶持zhi持,对违法失信企业依法予以xian制。


  第十三条 建筑废弃物yun输实行zheng府引导,市场huayun作。


  市城乡建设行zhengzhu管部门应当会同市环境wei生行zhengzhu管部门,wei托jia格认证机构测suanbing公布建筑废弃物yun输市场平jun成本。


  建设单wei、施工单wei与建筑废弃物yun输企业协议的yun输jia格,可以参誾han嫉慕ㄖ掀飝un输市场平jun成本协商萬anāⅫ/p>


  第十si条 建筑废弃物yun输企业在yun输建筑废弃物shi,应当随车携dai建筑废弃物处zhi证明,以及公癰u亟煌ü芾聿棵藕朔⒌耐ㄐ兄ぃ琣n誾hanbu亟煌ü芾聿棵藕硕ǖ穆废摺hijian行驶。


  第十wu条 施工单wei应当及shi清yun工程施工过程中产生的建筑废弃物,fang止环境污染。


  施工单wei参与工程施工zhao投标shi,应当an规定jiang建筑废弃物处zhi方案纳入zhao投标文jian。


  施工单weibu得jiang建筑废弃物交给ge人或者未经核准的建筑废弃物yun输企业yun输。


  第十六条 建筑废弃物yun输企业应当an照核准的fanwei承yun建筑废弃物,在yun输过程中应当装载适量、密闭yun输,bingfang止撒漏、扬尘。


  第十七条 因建设、维护、堆坡造景、山ti恢fu等需要对wai接收建筑废弃物hui填shi用的,应当持用di证明he单wei证明,到工程所在diqu(市)环境wei生行zhengzhu管部门进行预约登记。


  qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门应当根ju辖qu工程施工及hui填登记情况,组织diao配建筑废弃物。


  第十八条 建筑废弃物消纳场应当符合城市规划、环境bao护的要求,由qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门会同you关部门予以萬anāⅫ/p>


  第十九条 建筑废弃物消纳场应当bao持场di设施wan好,环境整洁,an誾han娑ǘ越ㄖ掀锝写hi,bu得受纳工业垃圾、生huo垃圾、you毒youhaihe易燃易bao危险废物。


  第二十条 建筑废弃物消纳场无法继续接收建筑废弃物的,应当在停止接收30日前向所在diqu(市)环境wei生行zhengzhu管部门提chu申请。未经核准,bu得关闭或者拒绝受纳建筑废弃物。


  第二十一条 ji(cun)民weiyuan会或者物业fu务企业应当公示萬anǖ淖笆巫皒iu废弃物ji中堆放点,bing做好日chang管理fu务工作。


  ge人在装饰装xiufang屋过程中产生的建筑废弃物,应当袋装收ji,堆放到萬anǖ膉i中堆放点,由建筑废弃物yun输企业或者环weizhuan业单wei清yun,清yun费用由产生建筑废弃物的ge人承担。


  第二十二条 无zhu建筑废弃物由所在diqu(市)环境wei生行zhengzhu管部门负责组织清yun,所需费用由同ji财zheng承担。


  第二十三条 禁止xia列行为:


  (一)随意倾dao、抛撒或者堆放建筑废弃物;


  (二)jiang工业垃圾、生huo垃圾、you毒youhaihe易燃易bao危险废物等混入建筑废弃物;


  (三)shanzi受纳建筑废弃物;


  (si)涂改、dao卖、租借或者以其他形shi非法转让建筑废弃物处zhi证明;


  (wu)未经核准cong事建筑废弃物yun输。


  第二十si条 相关部门应当an照本办法规定,lv行监督管理职责,承担以xia具ti工作:


  (一)环境wei生行zhengzhu管部门负责建筑废弃物处zhi管理工作,承担建筑废弃物相关shen批及批后监管工作;


  (二)城乡建设行zhengzhu管部门负责对施工现场内工dichu入口dimian觔u吧鑪hi车辆清洗、chongshua、清扫设施,yun输车辆是否密闭加gai等行为进行监督管理,依法对违法行为实施处罚;


  (三)交通yun输行zhengzhu管部门负责对建筑废弃物yun输企业的道路yun输经营行为进行监督管理,依法对违法行为实施处罚;


  (si)公癰u亟煌ü芾聿棵鸥涸鸲越ㄖ掀飝un输中的道路交通安全行为进行监督管理,依法对违法行为实施处罚;


  (wu)城管执法部门负责对建筑废弃物处zhi进行监督检cha,依法对违法行为实施处罚。


  第二十wu条 qu(市)环境wei生行zhengzhu管部门应当an要求向市环境wei生行zhengzhu管部门baosongyou关行zhengshen批、行业监管信息,bing接受市环境wei生行zhengzhu管部门的指导、监督。


  第二十六条 市环境wei生行zhengzhu管部门应当建立信息共享制度。相关部门应当根ju各zi管理职能提供以xia信息:


  (一)环境wei生行zhengzhu管部门you关建筑废弃物行zhengshen批方mian的信息;


  (二)城乡建设行zhengzhu管部门you关建设工程、拆除工程、市zheng工程施工及建筑废弃物资源hua利用等方mian的信息;


  (三)交通yun输行zhengzhu管部门you关建筑废弃物yun输企业安全生产管理heyun输车辆、驾驶yuan道路yun输cong业资格等方mian的信息;


  (si)公癰u亟煌ü芾聿棵舮ou关建筑废弃物yun输《车羓iuㄐ兄ぁ罚瑈un输车辆交通违法处理情况及交通事gu记lu等信息;


  (wu)城管执法部门you关建筑废弃物撒漏、乱dao乱卸、未密闭yun输、无证yun输及无证处zhi等违法行为的cha处信息。


  第二十七条 环境wei生行zhengzhu管部门发现违法行为应当由城管执法部门给予行zheng处罚的,应当an规定移song处理。案jian接收部门应当在30日内jiang处理情况告知环境wei生行zhengzhu管部门。


  第二十八条 市hequ(市)zheng府相关部门应当设zhi举bao电话,受理举baohe投诉。接到举baohe投诉,应当在5日内jiangdiaocha或者处理情况告知举bao人或者投诉人。


  建立投诉处理协作机制,相关职能部门接到投诉后an规定处理,涉及其他部门职责的应当及shi转交,bingjiang处理情况告知投诉人。


  第二十九条 未办理建筑废弃物处zhi手续处zhi建筑废弃物的,由环境wei生行zhengzhu管部门责令xian期改zheng。逾期未改zheng的,由城管执法部门对建设单wei处5000yuan以上30000yuan以xia罚款。


  第三十条 未an规定缴纳建筑废弃物处zhi费的,由环境wei生行zhengzhu管部门责令xian期改zheng。逾期bu改zheng的,由城管执法部门处以应交建筑废弃物处zhi费1bei以上3bei以xia且bu超过30000yuan的罚款。


  第三十一条 建设单wei未设zhuan人维护视频监控设备及监控设备bu能zhengchangshi用的,由环境wei生行zhengzhu管部门责令xian期改zheng。逾期未改zheng的,由城管执法部门处5000yuan罚款。


  第三十二条 对施工单wei违fan本办法规定的xia列行为,由城管执法部门an照《中hua人民共he国固ti废物污染环境fang治法》规定给予处罚:


  (一)未及shi清yun工程施工过程中产生的建筑废弃物,造成环境污染的,责令改zheng,bing处5000yuan以上50000yuan以xia罚款;


  (二)jiang建筑废弃物交给ge人或者未经核准的yun输企业yun输的,处10000yuan以上100000yuan以xia罚款。


  第三十三条 建筑废弃物yun输企业违fan本办法规定的xia列行为,由城管执法部门依法处罚:


  (一)未经核准或者超chu核准fanweicong事建筑废弃物yun输经营业务的,责令停止违法行为,bing处5000yuan以上30000yuan以xia罚款;


  (二)yun输建筑废弃物过程中蝐i娉敌痙ai建筑废弃物处zhi证明、未采取you效fang撒漏、fang扬尘措施的,责令改zheng,bing处1000yuan以上5000yuan以xia罚款;chu现撒漏的,可以an每平方米100yuan处以罚款;bu能anmian积jisuan的,可根ju《中hua人民共he国固ti废物污染环境fang治法》规定,an每处5000yuan以上50000yuan以xia处以罚款。


  第三十si条 违fan本办法规定,shanzi受纳建筑废弃物的,以及建筑废弃物消纳场受纳工业垃圾、生huo垃圾、you毒youhaihe易燃易bao危险废物的,由城管执法部门责令改zheng,秠uan鋈舜?000yuan以xia罚款,对单wei处20000yuan以上30000yuan以xia罚款。


  消纳场未经核准关闭或者拒绝受纳建筑废弃物的,由城管执法部门责令改zheng,bing处10000yuan以上30000yuan以xia罚款。


  第三十wu条 单weihege人youxia列情形之一的,由城管执法部门an照《中hua人民共he国固ti废物污染环境fang治法》规定,责令改zheng,bing处罚款:


  (一)jiang工业垃圾、生huo垃圾、you毒youhaihe易燃易bao危险废物混入建筑废弃物的,秠uan鋈舜?00yuan以xia罚款,对单wei处3000yuan以xia罚款;


  (二)随意倾dao、抛撒或者堆放建筑废弃物的,秠uan鋈舜?00yuan以上2000yuan以xia罚款,对单wei处5000yuan以上50000yuan以xia罚款。


  第三十六条 涂改、dao卖、chu租、chu借或者以其他形shi非法转让建筑废弃物处zhi证明的,由城管执法部门责令改zheng,bing处5000yuan以上20000yuan以xia罚款。


  第三十七条 当事人对行zheng处罚决定bufu的,可以依法申请行zhengfu议或者提起行zheng诉song;当事人逾期bulv行行zheng处罚决定的,由作chu处罚决定的机关申请人民法yuan强制执行。


  第三十八条 行zheng执法人yuanwan忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由you关zhu管部门依法给予行zheng处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  第三十九条 本办法zi2016年1月1日起施行。2002年12月2日市人民zheng府发布、2004年9月29葄hao薷牡摹肚郿ao市城市建筑垃圾管理办法》(青dao市人民zheng府令第147号)同shi废止。